中共深圳市紡織（集團）股份有限公司委員會關(guān)于巡察整改情況的通報

 

根據(jù)市國資委黨委統(tǒng)一部署，2019年8月5日至9月30日，市國資委黨委第三巡察組對深圳市紡織（集團）股份有限公司（以下簡稱“深紡集團”或“公司”）黨委進行了巡察。12月26日，市國資委黨委第三巡察組向深紡集團黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、切實提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，堅決扛起巡察整改主體責(zé)任

公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對市國資委黨委第三巡察組反饋的意見，堅決擁護、全面接受、照單全收；對指出的主要問題，深刻反思、敢動真格、認(rèn)真整改；對會上市國資委黨委第三巡察組、市國資委黨委巡察辦提出的要求，深刻領(lǐng)會、立行立改、抓好落實。巡察整改工作推進4個多月來，公司黨委本著“立行立改、標(biāo)本兼治、舉一反三、統(tǒng)籌推進”的原則，全力加快推進整改各項工作。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，迅速研究部署

公司黨委高度重視巡察反饋意見的整改落實工作，第一時間對整改工作進行了全面安排部署。在市國資委黨委第三巡察組反饋意見的當(dāng)天，公司黨委書記、董事長立即主持召開專題黨委會，進一步學(xué)習(xí)巡察反饋意見，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以此次巡察整改為契機，堅持問題導(dǎo)向，強化目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)把整改工作抓實、抓細(xì)，推動巡察整改成果制度化、長效化，推動公司黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和改革發(fā)展等各項工作再上新臺階。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

一是成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司黨委書記、董事長任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并明確領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)。先后組織召開4次專題會議，研究部署巡察整改具體工作，確定巡察整改工作方案，解決整改中遇到的各類問題，全力推進整改各項工作的落實。

二是層層壓實責(zé)任，推動整改落實縱向延伸。各所屬企業(yè)成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組織書記擔(dān)任組長，履行巡察整改工作“第一責(zé)任人”職責(zé)。

（三）聚焦反饋問題，分類梳理細(xì)化措施

公司黨委2020年1月8日印發(fā)了《關(guān)于落實市國資委黨委第三巡察組對深紡集團黨委巡察情況反饋意見開展自查整改工作的通知》，將巡察反饋指出的5個方面20個問題，細(xì)化為54個具體問題和123條整改措施的整改清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時限，全力推進整改各項工作的落實。同時及時主動向投控公司紀(jì)委匯報整改工作進展情況，及時更新整改進度，提出下一步工作計劃。整改期間共完成了7次進展情況報告和2次專項報告。

（四）強化督導(dǎo)檢查，力促問題整改

一是召開巡察整改工作溝通會和工作推進會。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別與所屬企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人就下一步如何做好整改工作進行深入溝通交流，要求各企業(yè)、各部門必須堅持問題導(dǎo)向，對照反饋意見，結(jié)合自身實際，壓實責(zé)任，認(rèn)真推進巡察整改工作，確保整改全面到位。

二是4月上旬成立了巡察整改檢查工作小組，對各所屬企業(yè)、各部門的整改完成情況進行檢查，對整改未到位及檢查中發(fā)現(xiàn)的新問題及時反饋，要求嚴(yán)格整改。

三是公司領(lǐng)導(dǎo)深入到掛點企業(yè)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決整改中遇到的困難和問題，督促企業(yè)抓細(xì)抓實，克服畏難情緒，切實把各自分管的整改工作落到實處，確保整改到位。

二、認(rèn)真對照反饋意見，逐條逐項整改，巡察整改工作取得階段性成效

經(jīng)過4個月的整改，取得了階段性成效。針對巡察反饋的5方面20個問題、7條整改意見建議，細(xì)化為54項具體問題，目前已經(jīng)完成41項，基本完成7項，推進中6項；已談話提醒2人，約談20人，人員調(diào)動或調(diào)整12人；新建或完善制度44項；清退違規(guī)發(fā)放津貼補貼、超標(biāo)準(zhǔn)報銷等款項 81.25萬元；所屬控股子公司完成庫存去化銷售金額達1,558.37萬元。

（一）對“黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，黨建要求落實不到位”的整改

1.關(guān)于“主體責(zé)任履行不到位”的問題。

一是切實加強“第一議題”學(xué)習(xí)，精選“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容，公司黨委委員輪流領(lǐng)學(xué)，組織開展深入討論。定期檢查所屬黨組織“第一議題”學(xué)習(xí)情況，列入黨建工作檢查的重要內(nèi)容。3月中旬，組織對直屬黨組織的“第一議題”及“三會一課”落實情況進行專項檢查，對存在問題較多的1名黨支部書記進行了談話提醒。

二是推動黨建工作部署落實，建立文件督辦機制，修訂《督查督辦工作暫行辦法》，視情況列入黨建考核。

三是指導(dǎo)所屬企業(yè)完善黨建內(nèi)容進公司章程工作，已按程序基本完成對4家企業(yè)章程的修訂工作。

四是指導(dǎo)所屬控股子公司黨總支開展混改企業(yè)黨建作用發(fā)揮模式探索，開展2次“關(guān)企共建”活動，完成了關(guān)于進一步探索混合所有制黨建工作的報告。

五是對照市委第八巡察組反饋意見、投控公司檢查組反饋的問題清單，進一步查缺補漏，已整改完成反饋的其中25個問題，1個歷史遺留問題仍在積極推進中。

2.關(guān)于“黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位發(fā)揮不突出”的問題。

一是完善決策程序，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，修訂公司黨委參與企業(yè)“三重一大”決策權(quán)責(zé)清單，強化對所屬控股子公司重要經(jīng)營活動、投資決策的領(lǐng)導(dǎo)，確保決策程序合規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，加強與上級的溝通匯報。

二是明確決策權(quán)責(zé)邊界，根據(jù)股東會、董事會、經(jīng)營會、黨組織會議議事規(guī)則，切實做好各自決策，要求各直屬黨組織按時上報決策情況。強化所屬控股子公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，公司委派該公司董事長、黨總支書記、監(jiān)事會主席，2020年1月完成經(jīng)營班子市場化選聘。

三是壓實工作責(zé)任，制定年度黨建工作計劃，落實對基層黨組織的年度黨建工作考核，發(fā)揮“指揮棒”作用，做好黨建與經(jīng)營工作同部署、同落實。

四是提高思想認(rèn)識，積極發(fā)揮基層黨組織重大決策核心把關(guān)作用。2018年9月至2020年4月所屬控股子公司黨總支共參與151項重大事項決策。

3.關(guān)于“‘三重一大’制度未嚴(yán)格執(zhí)行”的問題。

一是3月份修訂完善了公司黨委參與“三重一大”決策權(quán)責(zé)清單,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項黨委會前置研究程序。

二是調(diào)整所屬控股子公司黨總支書記，明確相關(guān)要求，杜絕黨組織代替經(jīng)營班子對經(jīng)營活動操作細(xì)節(jié)直接決策的行為。

4.關(guān)于“黨建工作責(zé)任制落實不到位”的問題。

一是制定黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，涵蓋每個季度學(xué)習(xí)。規(guī)范政治理論學(xué)習(xí)方式，按規(guī)定召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議，保證參會人數(shù)符合要求。

二是加強與上級黨委溝通，做好公司黨委按時換屆工作，配齊黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。指導(dǎo)所屬12家黨組織2019年6月按時完成集中換屆工作。

三是加強黨務(wù)人員業(yè)務(wù)能力提升，2019年共組織47人次參加上級黨委舉辦的黨務(wù)紀(jì)檢工作培訓(xùn)，公司將適時開展內(nèi)部黨務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織26名黨務(wù)人員參觀坪山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園黨群服務(wù)中心，學(xué)習(xí)先進工作經(jīng)驗。

四是開展發(fā)展黨員工作培訓(xùn)，指導(dǎo)所屬黨組織做好黨員發(fā)展工作，通過5人重寫思想?yún)R報材料、6人書面檢查和2名延長預(yù)備期等方式進行整改，要求各黨支部書記審閱簽字把關(guān)發(fā)展黨員的思想?yún)R報材料。

五是壓實黨建工作責(zé)任，與各黨支部（總支）簽訂《黨建工作責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，認(rèn)真開展黨建工作考核。

六是嚴(yán)格要求落實“三會一課”制度，每月由專人檢查落實情況，不定期對所屬黨支部（總支）組織生活會記錄本進行抽檢，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。

七是嚴(yán)格做好年度黨建考核工作，采取交叉檢查等方式，對照目標(biāo)責(zé)任書逐條考核，嚴(yán)防走過場，對工作達不到要求的黨組織敢于亮劍。

5.關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實不力的問題。

一是高度重視公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的配置，及時向上級黨委、紀(jì)委請示，已配齊紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。

二是強化紀(jì)檢監(jiān)督職能，調(diào)整公司組織架構(gòu)，增配1名監(jiān)督人員。

三是制定《紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查制度》，2019年12月對各所屬企業(yè)開展“四不兩直”監(jiān)督檢查。2019年至今已約談42人，警示談話1人，談話提醒3人。

四是按要求落實干部任前廉政談話制度。2019年以來已對新提拔或試用期轉(zhuǎn)正干部6人進行廉政談話。

(二)對“選人用人機制不完善,監(jiān)督管理不到位”的整改

6.關(guān)于“干部選拔任用不規(guī)范”的問題。

一是按程序撤銷不規(guī)范干部配備總監(jiān)崗位3個和下屬企業(yè)2個總經(jīng)理助理崗位；對公司本部副職超編3個的問題，條件成熟時啟動有關(guān)部門副職主持工作人員按程序晉升考察工作。

二是按照上級干部選拔任用要求，嚴(yán)格把控提拔干部程序要求，抓好干部提拔的醞釀動議及組織考察工作。加強對所屬企業(yè)中層干部選拔任用的指導(dǎo)，完善所屬企業(yè)干部選拔任用工作制度。公司已印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范所屬企業(yè)人力資源管理工作的通知》，對所屬企業(yè)干部選拔任用提出要求。

三是修訂所屬企業(yè)中層管理人員任免管理制度，規(guī)范中層管理人員選拔任用、調(diào)動程序。該項工作在今年三季度前完成。

四是對4名中層副職任職下一級不夠半年的問題進行認(rèn)真梳理，查漏補缺，補充檔案書面核查記錄，對相關(guān)人員進行提醒談話，要求嚴(yán)格執(zhí)行《深紡集團中層管理人員任免管理制度》，認(rèn)真把控干部選拔任用程序和重要環(huán)節(jié)，確保干部選拔任用符合規(guī)定。

7.關(guān)于“干部監(jiān)督管理不完善”的問題。

一是認(rèn)真梳理分析干部兼職情況，結(jié)合實際工作，除3家參股企業(yè)正在履行關(guān)閉清算程序外，調(diào)整其他企業(yè)兼職董監(jiān)事9人次。

二是完善公司干部選拔任用相關(guān)制度，嚴(yán)禁返聘退休領(lǐng)導(dǎo)人員繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，2名退休人員2019年到期已不再返聘。

三是認(rèn)真梳理所屬企業(yè)中員工的親屬關(guān)系，對2名存在任職回避的人員進行崗位調(diào)整。

(三)對“規(guī)矩意識不強,部分所屬企業(yè)存在違規(guī)行為”的整改

8.關(guān)于“財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)”的問題。

一是組織所屬全資子公司對2015年以來的物業(yè)收入及開支進行全面自查，對虛列開支的事項進行糾正。規(guī)范該公司工會賬戶收支、經(jīng)費使用及審批流程，對違規(guī)超發(fā)福利津貼進行清退。

二是完善該公司財務(wù)管理制度，加強現(xiàn)金結(jié)算管理，建立健全財務(wù)會計崗位職責(zé)制度和工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)不相容職務(wù)分離。公司工聯(lián)會組織對各所屬工會進行檢查，目前工會出納和會計均已分設(shè)。

三是修訂員工租賃公司物業(yè)住房管理辦法，統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3月30日，公司總經(jīng)理辦公會審議通過了《深紡集團員工租賃公司物業(yè)住房管理辦法》，待員工租賃合同期滿后將嚴(yán)格按新的辦法執(zhí)行。

9.關(guān)于“資產(chǎn)租賃存在漏洞”的問題。

一是進一步規(guī)范物業(yè)租賃管理，對2處面積超500㎡合同到期的租賃物業(yè)已公開招租，積極推進物業(yè)租賃管理系統(tǒng)建設(shè)，強化物業(yè)租賃信息化管理。

二是開展物業(yè)租賃市場調(diào)研，住宅類到期物業(yè)實施中介掛牌招租，拓寬公開招租信息渠道。對老員工少交或拒交租金占用公司物業(yè)的問題，由于歷史原因需重新理順，待摸清實情后再進一步研究處理辦法。

三是全面排查和規(guī)范租戶轉(zhuǎn)租情況，對租戶存在擅自轉(zhuǎn)租的情況責(zé)令整改。結(jié)合實際情況，以共贏為前提，公司發(fā)函同意對深紡大廈某承租戶的商業(yè)轉(zhuǎn)租模式。

四是筍崗某棟物業(yè)合同到期后，將進行公開招租與市場價格對標(biāo)。公司未對該物業(yè)租戶提供物業(yè)服務(wù)，因此未收取物業(yè)管理費，但將積極推進與承租戶協(xié)商，爭取公司利益。

10.關(guān)于“招標(biāo)采購制度執(zhí)行不徹底”的問題。

一是嚴(yán)控所屬控股子公司貨物類單一來源采購，進一步借助招標(biāo)代理機構(gòu)、市屬國企陽光采購服務(wù)平臺對采購項目進行管理，按照國家招投標(biāo)管理和國資監(jiān)管規(guī)定實施采購。對確實無法公開招標(biāo)的設(shè)備、主材、輔材等項目提交公司領(lǐng)導(dǎo)集體審議，建立年度相應(yīng)的評價和價格協(xié)商機制，努力保證采購價格的合理性。建立健全供應(yīng)商評價機制，每年至少開展一次供應(yīng)商評價，根據(jù)評價結(jié)果適時調(diào)整供應(yīng)商名錄。

二是修訂該公司采購管理制度，建立健全采購管理體系，優(yōu)化架構(gòu)設(shè)置，完善內(nèi)部監(jiān)督，成立招標(biāo)采購小組，嚴(yán)控采購流程。公司紀(jì)檢、審計等部門將定期開展監(jiān)督檢查，督促該公司規(guī)范采購行為。

11.關(guān)于“招標(biāo)流于形式”的問題。

一是修訂《深紡集團采購管理辦法》，明確各種采購流程時間期限，做好采購計劃和預(yù)算，實施“陽光采購”。

二是嚴(yán)格執(zhí)行采購制度，規(guī)范編制招標(biāo)文件，招標(biāo)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對招標(biāo)流程及招標(biāo)文件的規(guī)范性進行把關(guān)。

(四)對“所屬單位違反中央八項規(guī)定精神問題突出”的整改

12.關(guān)于“公款購買高檔酒水”的問題。

責(zé)成所屬全資子公司立行立改，已退回違規(guī)公款購買高檔酒水費用1.78萬元，組織該公司學(xué)習(xí)《落實中央八項規(guī)定精神100條紀(jì)律紅線》。

13.關(guān)于“違規(guī)購買購物卡”的問題。

一是組織所屬控股子公司學(xué)習(xí)《落實中央八項規(guī)定精神100條紀(jì)律紅線》，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，杜絕購買購物卡作為禮品贈送客戶的行為，2名員工已退回其經(jīng)手報銷的全部費用共38500元。

二是責(zé)成所屬全資子公司嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，已清退違規(guī)購買購物卡費用17.56萬元。

14.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放員工津貼補貼”的問題。

進一步規(guī)范所屬企業(yè)薪酬福利發(fā)放，做好“三定”工作。嚴(yán)格貫徹落實工會經(jīng)費收支管理要求，規(guī)范工會經(jīng)費使用、審批流程。所屬全資子公司工會已退回2016年到2019年6月超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放過節(jié)費35.84萬元，已退回違規(guī)發(fā)放培訓(xùn)費13.06萬元。

15.關(guān)于“未嚴(yán)格執(zhí)行差旅費制度”的問題。

一是所屬控股子公司修訂《接待管理制度》和《費用報銷制度》，嚴(yán)格執(zhí)行差旅費制度和審批流程，對差旅費報銷實行嚴(yán)格把關(guān)，已退回不合理報銷費用16277.10元，并責(zé)成費用報銷部門提交詳細(xì)報告。

二是督促所屬全資子公司嚴(yán)格執(zhí)行差旅費制度和審批流程，嚴(yán)防拆單報銷，責(zé)令報銷員工退回超出標(biāo)準(zhǔn)部分2255元。

三是公司嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，不得超標(biāo)準(zhǔn)報銷費用，已責(zé)令報銷人退回飛機艙位差價1935元。

16.關(guān)于“培訓(xùn)費出現(xiàn)旅行社發(fā)票”的問題。

嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，不得無計劃編制、無審批開展培訓(xùn)，嚴(yán)格落實培訓(xùn)有關(guān)制度和流程，禁止用旅行社發(fā)票報銷培訓(xùn)費。責(zé)令所屬全資子公司進行整改，該員工已全額退回9414元。

17.關(guān)于“違規(guī)公款印制臺歷”的問題。

嚴(yán)肅批評所屬全資子公司負(fù)責(zé)人，要求強化責(zé)任意識，嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅決杜絕不合規(guī)費用發(fā)生。責(zé)令該公司立行立改，2020年起不再印制臺歷。

18.關(guān)于“費用審批不規(guī)范”的問題。

嚴(yán)格履行“一事一審批”，嚴(yán)防附件清單不齊、拆單報銷的行為，完善公司費用報銷制度，組織對費用審批制度和流程進行宣貫，開展報銷制度執(zhí)行情況抽查。

19.關(guān)于“接待制度存在缺陷”的問題。

加強費用報銷審核把關(guān)，按單人制定標(biāo)準(zhǔn)，對報銷內(nèi)容作出約束，防止超標(biāo)招待，所屬控股子公司已修訂《接待管理制度》和《費用報銷制度》，刪除了不符合要求的規(guī)定。

(五)對“所屬控股子公司引進戰(zhàn)略實施后在聚焦主業(yè)、管理和監(jiān)管方面存在的問題”的整改

20.關(guān)于“管理和監(jiān)管方面存在的問題”的問題。

一是聚焦主業(yè)，充分發(fā)揮混合所有制優(yōu)勢，建立市場化運營機制，全面提升該公司生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理水平。該控股子公司雙方股東關(guān)于后續(xù)合作已達成初步共識，聚焦主業(yè)，加快超寬幅產(chǎn)線項目建設(shè)盡快投產(chǎn)，同時集合雙方股東力量和資源推動該公司的經(jīng)營改善和管理優(yōu)化，切實提升經(jīng)營效益，在此基礎(chǔ)上，待時機成熟研究并推進產(chǎn)業(yè)整合，進一步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升競爭力。目前該產(chǎn)線廠房已于2019年12月底實現(xiàn)封頂，力爭2020年12月底前完成主機設(shè)備安裝及單動調(diào)試工作。雙方股東已成立聯(lián)合工作小組，加快推進并落實經(jīng)營改善和管理優(yōu)化方面各項工作，2020年1月已完成市場化選聘經(jīng)營班子工作，新經(jīng)營班子已于1月14日就位；中層管理人員市場化選聘工作也已經(jīng)于3月份完成。2019年下半年起該公司未開展信托或貿(mào)易等業(yè)務(wù)；出借的主機設(shè)備已于2019年12月份收回；產(chǎn)業(yè)基金事宜，股東雙方已進行充分溝通，將加強投后跟蹤管理，下一步在確保應(yīng)獲得權(quán)益的基礎(chǔ)上，積極推動該產(chǎn)業(yè)基金的提前處置工作，力爭2020年完成。二是加強對該控股子公司的監(jiān)管，建立有效的監(jiān)管機制。加強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，黨總支書記由公司黨委委員、副總經(jīng)理兼任，監(jiān)事會主席由公司財務(wù)總監(jiān)兼任；調(diào)整組織架構(gòu)，增加戰(zhàn)略、投資的職能，加強后續(xù)投資事項的可行性論證工作。進一步修訂該公司《公司章程》，完善法人治理結(jié)構(gòu)，梳理內(nèi)控權(quán)限，明確董事會和股東會投資決策的管控權(quán)限，投資決策通過股東專業(yè)部門或董事進行嚴(yán)格把關(guān)后決策，進一步深化市場化運作機制。

三是將該控股子公司生產(chǎn)線車速提升工作納入2020年度工作，加快推動部分設(shè)備性能提升和最終評估工作，開展與供應(yīng)商部分設(shè)備未達合同驗收標(biāo)準(zhǔn)的后續(xù)解決方案。

四是健全存貨管理制度，建立完善庫存去化工作機制。定期對現(xiàn)有存貨狀態(tài)進行排查，在供、產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)找出產(chǎn)生的原因，認(rèn)真分析，制定切實可行的去化方案和措施。研究制定安全庫存標(biāo)準(zhǔn)，精細(xì)量化供、產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)流，減少主觀判斷，避免人為誤判導(dǎo)致庫存量增加。進一步理清現(xiàn)有呆滯庫存結(jié)構(gòu)，制定并落實庫存去化計劃與目標(biāo)， 2019年10月至2020年4月，庫存去化銷售金額達1,558.37萬元，提高了庫存周轉(zhuǎn)。某外租庫部分存貨已公開招標(biāo)處理，中標(biāo)結(jié)果正在公示中。

三、持續(xù)發(fā)力、長抓不懈，不斷鞏固深化整改成果，切實推動企業(yè)新發(fā)展

下一步，公司黨委將以此次巡察整改為契機，堅持永遠在路上的執(zhí)著，著力在推動建章立制、構(gòu)建長效機制上下功夫，以“嚴(yán)”的精神、“實”的作風(fēng)和久久為功、馳而不息的韌勁，從督促進度向督查問效轉(zhuǎn)變，進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，努力以巡察整改的新成效推進公司新的發(fā)展。

（一）進一步增強政治意識，提升整改責(zé)任擔(dān)當(dāng)

深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以持續(xù)深入推進巡察整改為重要政治任務(wù)，不斷強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，增強對各項工作的前瞻性和預(yù)見性，增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。堅持把巡察整改后續(xù)工作作為履行管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手，夯實基層黨組織建設(shè)，進一步強化基層黨組織整體功能，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）進一步強化問題導(dǎo)向，不斷深化整改落實

堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)肅巡察要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求落實整改任務(wù)，持續(xù)深入推進整改各項工作。對已完成的整改任務(wù)，鞏固整改成果，防止“回潮反彈”；對深化整改新發(fā)現(xiàn)的問題，深挖根源，抓住關(guān)鍵，吸取教訓(xùn)，舉一反三，落實整改；對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，一抓到底，務(wù)求實效:一是關(guān)于合資公司股權(quán)糾紛歷史遺留問題仍未妥善解決的問題,下一步將加強與港方、有關(guān)政府部門的密切溝通，積極尋求解決之路; 二是關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)和中層干部違規(guī)兼職的問題，認(rèn)真梳理分析，結(jié)合實際工作，從培養(yǎng)人才的角度出發(fā)，啟用更多的中層干部兼任所屬企業(yè)和參股企業(yè)董事、監(jiān)事職務(wù),盡量減少干部兼職數(shù)量;三是對多處物業(yè)被老員工“占據(jù)”，少繳甚至拒繳租金的問題，進一步摸清具體情況，認(rèn)真研究措施，積極推進處理，維護公司利益；四是推進所屬全資控股子公司采購管理制度的修訂工作，建立采購清單，完善內(nèi)部監(jiān)督機制，嚴(yán)格執(zhí)行國資監(jiān)管的相關(guān)要求；五是對尚未追回的部分違規(guī)款項，公司將進一步加大追收力度，維護公司利益；六是針對產(chǎn)業(yè)基金事宜，切實加強投后跟蹤管理，在確保應(yīng)獲得權(quán)益的基礎(chǔ)上，積極加強雙方協(xié)商，力爭2020年內(nèi)完成處置工作；部分設(shè)備改造后未達到效果的問題，采取積極措施，開展改造的可行性研究論證并逐步實施，盡可能減少損失；部分設(shè)備未達到預(yù)期效果的問題，依據(jù)合同及相關(guān)事實，盡快啟動相應(yīng)程序，盡可能減少損失，同時進一步研究設(shè)備后續(xù)使用問題，確保公司生產(chǎn)需要。

（三）進一步突出制度建設(shè)，切實提升管控水平

公司黨委重視強化成果運用，把巡察整改和深化標(biāo)本兼治有機結(jié)合起來，把巡察整改過程中形成的帶有普遍性和規(guī)律性的認(rèn)識、好的經(jīng)驗和做法，及時提煉上升為制度規(guī)定，建章立制，解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題，不斷提升管理能力和管理水平。同時，加大制度執(zhí)行力度，加強對巡察反饋問題和整改措施的研究和運用，邊剖析問題、邊整改落實、邊解決問題，邊建立健全制度規(guī)范和長效機制，著力構(gòu)建有效管用的制度體系。進一步加強作風(fēng)建設(shè)，落實“兩個責(zé)任”，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督，努力打造清廉清正的干部員工隊伍。

（四）進一步鞏固整改成果，推動公司實現(xiàn)新發(fā)展

綜合運用好巡察整改成果，堅持舉一反三，由點帶面，由表及里，做好巡察整改“后半篇文章”。按照市委、市政府、市國資委、投控公司工作部署，聚焦主業(yè)，深入研究行業(yè)發(fā)展規(guī)律，把握市場未來方向，提高技術(shù)研發(fā)能力，增強市場引領(lǐng)能力；切實改善自身的經(jīng)營管理，著眼未來發(fā)展，積極探討內(nèi)部管理流程優(yōu)化，實現(xiàn)責(zé)權(quán)利對等機制，更好地調(diào)動內(nèi)部積極性，切實推動經(jīng)營工作持續(xù)改善，不斷增強自身在市場上的競爭能力；建立市場化激勵約束制度，調(diào)動工作積極性。通過各項有力措施，把巡察整改成果體現(xiàn)在推動公司實現(xiàn)新發(fā)展上來。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0755-83777963；郵政信箱：深圳市福田區(qū)華強北路2001號深紡大廈A座6樓；電子郵箱：xfjb@chinasthc.com。

 

 

          中共深圳市紡織（集團）股份有限公司委員會  

                      2020年5月15日